东京 —— 日本周五猛烈抨击俄罗斯要求荷兰等国引渡国际刑事法院院长、日本国民赤根智子以及另外8名法院官员的要求。日本内阁官房副长官尾崎正直表示,针对国际刑事法院相关人员的措施“不正当且不可接受”,东京已就此事向莫斯科提出抗议。
据美联社报道,俄罗斯总检察长办公室于周四(10月8日)向荷兰及多个其他国家提交了引渡请求,要求移交这9名国际刑事法院高级官员。这是莫斯科因该法院2023年就乌克兰战争对俄罗斯总统普京发出逮捕令而展开的报复行动的最新一环。莫斯科市法院去年已缺席判处这9人有期徒刑。
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日本的强硬表态
“我们一再向俄方传达,针对与国际刑事法院相关个人的措施是不公平且不可接受的。令人遗憾的是,俄方仍然要求多个国家引渡这些人员,”内阁官房副长官尾崎正直在周五早晨的例行记者会上表示,据《日本时报》报道。
尾崎正直还表示,日本将“在与国际刑事法院及其他缔约国保持沟通的基础上,采取适当行动,包括就这一不正当措施向俄方提出进一步抗议。”
报复链条:从逮捕令到缺席判决再到引渡请求
这一外交风波的根源可以追溯到2023年。当时,设在海牙的国际刑事法院以普京涉嫌在全面入侵乌克兰期间将乌克兰被占领地区的儿童非法驱逐并转移至俄罗斯为由,对普京及其他人发出逮捕令,指控其犯有战争罪。
莫斯科随即展开反制:先是将赤根智子等官员列入通缉名单,2025年12月莫斯科市法院又缺席判处9人3年半至15年不等的有期徒刑,罪名包括“明知无辜仍追究刑事责任”、“非法拘禁”以及“袭击受国际保护的人员或机构”。如今,引渡请求将这场法律战推向了新的高度。
据共同社报道,俄罗斯总检察长办公室周四向荷兰及其他国家发送了引渡请求,要求拘留并移交这9名法院高级官员,其中包括日本国民赤根智子。
俄罗斯的理由与法律背景
据俄罗斯官方通讯社塔斯社报道,莫斯科指责国际刑事法院在“没有任何证据”的情况下,违反国际法基本原则和准则,对俄罗斯公民发出逮捕令。
值得注意的是法律管辖权的问题:日本是2002年成立该法院的《罗马规约》的缔约国,而俄罗斯和美国都不是缔约国。俄罗斯拒绝承认海牙法院的管辖权,并将其行动描述为政治化操作。
国际刑事法院面临的多重压力
值得注意的是,国际刑事法院目前正承受来自多个方向的压力。除了俄罗斯的法律战,美国特朗普政府也对该法院高层实施了制裁——赤根智子本人于8月被列入美国制裁名单,原因是美国指责该法院在加沙冲突调查中不公平地针对美国和以色列。
美国在7月发起了一场“瓦解国际刑事法院对美国主权构成的威胁”的行动。早在2020年,该法院就曾授权调查涉嫌由美军人员在阿富汗犯下的罪行。
日美同盟中的微妙裂缝
对日本而言,当前的局势构成了一场外交走钢丝:既要维护作为《罗马规约》缔约国对国际刑事法院的支持,又要处理与最亲密盟友美国的关系,后者正致力于削弱这一机构。
据《日本时报》报道,美国对赤根智子的制裁是日美之间罕见的公开摩擦点。日本首相高市早苗最初因仅将美方的行动称为“令人遗憾”而受到批评,未予谴责。不过,她已于9月在联合国大会期间与特朗普总统举行会晤时亲自提出了这一问题,双方就该法院进行了“坦率的意见交换”。
如今日本对俄罗斯的强硬表态,与对美国制裁的克制措辞形成对比,凸显了东京在盟友与国际法原则之间的艰难平衡。
日俄关系持续恶化
日俄关系本来就处于低谷。自8月普京访问日本声称拥有主权的太平洋岛链(北方四岛/南千岛群岛)以来,两国关系进一步恶化。苏联在二战最后几天从日本手中夺取了这些岛屿,由此产生的领土争端使两国至今未能签署正式结束敌对状态的和平条约。
如今的引渡请求风波,无疑将给本已紧张的日俄关系再添一层阴影。
常见问题
赤根智子是谁?
赤根智子是国际刑事法院现任院长,也是日本国民。她因该法院2023年对俄罗斯总统普京发出战争罪逮捕令而被俄罗斯列入通缉名单,2025年被莫斯科法院缺席判处有期徒刑。
俄罗斯为什么要求引渡这9名官员?
俄罗斯总检察长办公室于2026年10月8日向荷兰等国提交引渡请求,要求移交包括赤根智子在内的9名国际刑事法院官员。莫斯科指责该法院在没有证据的情况下违反国际法基本原则对俄罗斯公民发出逮捕令。
日本对此有何反应?
日本内阁官房副长官尾崎正直于10月9日表示,针对国际刑事法院相关人员的措施“不正当且不可接受”,日本已向莫斯科提出抗议,并将考虑提出进一步抗议。
国际刑事法院还面临哪些压力?
除了俄罗斯的法律战,美国特朗普政府也对包括赤根智子在内的法院高层实施了制裁,指责该法院在加沙冲突调查中不公平地针对美国和以色列。
哪些国家是《罗马规约》的缔约国?
日本是《罗马规约》的缔约国,该规约于2002年成立了国际刑事法院。俄罗斯和美国都不是缔约国。
来源
- The Japan Times — Japan calls Russia's request to extradite ICC head Akane regrettable
- The Manila Times (AP) — Japan protests Russia's extradition requests for ICC president Tomoko Akane and 8 other court staff
- Kyodo News — Russia requests ICC leaders' extradition, draws Japan protest
- South China Morning Post — Japan angry after Russia seeks extradition of ICC chief targeted by US



