印度经济第一大邦马哈拉施特拉邦正面临十年来最严重的水危机。邦政府10月7日确认，全邦358个乡级行政区（taluka）中约265个、即四分之三的地区已宣布进入干旱状态；自10月16日起，全邦城乡供水至少削减10%。 这一切源于今年西南季风降雨量比正常水平低12.6%，为该邦自2015年以来最差的一次季风。

目录

  1. 限水令：从城市到农村，一刀切的10%
  2. 工厂也被管上了：回收30%的用水
  3. 农业让路：灌溉排在饮水和牲畜之后
  4. 全国性警报：水库储水远低于往年
  5. 经济账：印度经济的引擎正在缺水
  6. 厄尔尼诺阴影：明年还会更糟？
  7. 关键要点
  8. 常见问题
  9. 来源
  10. Chronicle 相关阅读

限水令：从城市到农村，一刀切的10%

水资源部长吉里什·马哈詹（Girish Mahajan）宣布，已责成所有市政公司、市镇和村务委员会，从10月16日起将供水至少削减10%。这是一份覆盖到2027年8月31日的供水管理计划：部门已逐座水库、逐类用途核算可用水量，并将蒸发、水库淤积和非法取水全部计入损耗。

为防止情况进一步恶化，每座水库将额外保留10%的应急储备水。在极端情况下，经技术评估后，甚至可以动用"死水位"以下的库底死水——这是水库管理中最后的手段。

马哈詹明确表示：如果水库水位继续下降，不排除进一步加大削减幅度。据《电讯报》（印度）报道，这套方案是在评估了厄尔尼诺风险和干旱化趋势后制定的，长远应对而非临时救急。

工厂也被管上了：回收30%的用水

限水令不只针对家庭。邦政府要求所有工厂至少回收或再利用其用水量的30%；地方政府必须开展专项堵漏行动，减少管网漏水；污水处理厂必须满负荷运转，处理后的废水将替代淡水用于园艺、建筑和清洗。

这意味着印度这个制造业重镇的工业用水格局将发生实质性变化。合规成本将上升，但政府的算盘是：只有饮用水能"吃饱"，城市经济才能运转到2027年雨季。

农业让路：灌溉排在饮水和牲畜之后

在优先级排序上，农业被排在了饮水之后。根据印度媒体报道的政府计划：

  • 最高优先级：饮用水、牲畜用水和饲料作物用水
  • 其次：冬季（拉比季）粮食作物
  • 最后：多年生作物，只有在水资源有余的情况下才能获得灌溉

马哈拉施特拉邦的马拉特瓦达地区主要依靠雨水灌溉，今年失败的雨季（kharif季）作物已经让当地农民陷入困境。对于正准备播种冬季作物的农民来说，这是一个沉重打击——水库的每一滴水，都要先留给"喝的"，再谈"种的"。

全国性警报：水库储水远低于往年

这不是马哈拉施特拉邦一个邦的问题。根据印度中央水利委员会（CWC）的数据，截至10月1日，全国178座大型水库的蓄水总量仅为总库容的71.8%，远低于去年同期的90.3%和长期平均的81.8%。

据Rural Voice报道，印度储备银行（RBI）在10月货币政策报告中已发出警告：季风不均、低水库蓄水、可能到来的厄尔尼诺，以及全球农产品市场的波动，正共同抬高印度的农业风险。虽然创纪录的粮食和园艺产量提供了缓冲，但拉比季的前景将面临低蓄水、高于正常的气温和潜在厄尔尼诺的三重考验。

经济账：印度经济的引擎正在缺水

马哈拉施特拉邦约占印度全国经济产出的14%（据彭博社经Business Today报道），是印度的经济引擎。邦政府已宣布超过6700亿卢比的救济措施，包括农场贷款重组和紧急农村就业资金。

这场危机也撕开了印度城市化与水资源管理之间长期存在的裂缝：人口持续增长、工业扩张，但水资源管理、漏水率和废水回收率长期滞后。一场失败的季风，就足以让最富裕的邦拉响警报。

厄尔尼诺阴影：明年还会更糟？

分析人士指出，厄尔尼诺现象仍在增强，可能在12月达到峰值。如果明年季风再次疲软，马哈拉施特拉邦的水库——即使实施了严格的限水——也可能难以支撑到2027年雨季。这也是邦政府把计划做到2027年8月底的原因：他们已经在为连续第二年缺雨做准备。

气候专家长期警告，南亚的季风模式正因全球变暖变得更加极端：雨季要么暴雨成灾，要么雨水不足。今年显然是后者，而印度中部和南部的降雨赤字尤其严重。

关键要点

  • 马哈拉施特拉邦约四分之三的乡级行政区宣布干旱，为该邦2015年以来最严重的季风失败。
  • 10月16日起全州供水削减至少10%，每座水库保留10%应急储备，极端情况下可动用库底死水。
  • 工厂必须回收至少30%用水；农业灌溉优先级排在饮用水、牲畜和饲料之后。
  • 全国178座大型水库蓄水率仅71.8%，远低于去年的90.3%；RBI已警告农业风险上升。

常见问题

马哈拉施特拉邦的限水措施从何时开始？

邦政府下令，自2026年10月16日起，所有市政公司、市镇和村务委员会至少削减10%的供水。部长表示，如水库水位继续下降，可能实施更大幅度的削减。

为什么今年干旱这么严重？

2026年西南季风降雨量比长期平均低12.6%，是马哈拉施特拉邦自2015年以来最弱的季风。全国水库蓄水仅为总库容的71.8%，远低于往年同期水平，南部半岛地区赤字高达24%。

农业用水受到什么影响？

饮用水、牲畜和饲料需求优先于灌溉用水。政府将优先保障冬季粮食作物和饲料作物，多年生作物只有在水资源充足时才能获得灌溉用水。

这对印度经济有什么影响？

马哈拉施特拉邦约占印度全国产出的14%。邦政府已宣布超过6700亿卢比的救济措施。RBI警告，弱季风、低水库蓄水和可能的厄尔尼诺正在抬高印度农业风险，可能传导至粮食价格和农村消费。

来源

Chronicle 相关阅读