欧盟贸易专员马罗斯·谢夫乔维奇(Maroš Šefčovič)于10月8日抵达北京,开始为期两天的关键会谈,对手是中国商务部长王文涛。这是自今年6月以来双方为平息贸易争端而进行的多轮磋商中最具决定性的一次:布鲁塞尔方面直言,如果北京拿不出"切实成果",欧盟将把新一轮贸易防御工具提上日程,而中方已警告会进行报复。马来邮报(Malay Mail) 称此次会谈是"要么谈成、要么开战"式的会晤。
谈判桌上的数字触目惊心:欧盟对华贸易逆差在2025年达到约3600亿欧元,相当于每天10亿欧元。布鲁塞尔的官员们私下里承认,这样的失衡"不可持续"。
谢夫乔维奇想要什么
此行谢夫乔维奇带着三项核心诉求赴京:
第一,限制中国出口。 布鲁塞尔希望北京同意对混合动力汽车、工业机械等关键商品实施"自愿出口限制"或产品配额。但这一提议此前已被中方拒绝——中国明确回绝了欧盟针对电动汽车的自愿出口限制方案。
第二,市场准入与对等。 欧盟要求中国进一步开放市场,消除欧洲企业在华面临的监管壁垒,让双向贸易更加对等。
第三,稀土与战略物资。 自中国去年实施稀土出口管制以来,欧洲制造业的供应链安全感大打折扣。欧盟希望建立一个稳定的出口许可机制,避免关键材料被"武器化"。
"中国冲击2.0":布鲁塞尔的焦虑
欧洲官员和智库近来反复提及一个词——"中国冲击2.0"(China Shock 2.0)。
上世纪90年代末到本世纪初的第一波"中国冲击",是廉价低技术商品涌入,冲击了欧美制造业。而这一次,中国制造商正迅速切入高附加值、高技术领域:电动汽车、混合动力车、绿色技术、专用机械——这些恰恰是欧洲工业的核心腹地。
欧盟贸易执法负责人丹尼斯·雷东内的评估更为直白:由于中国在金属、纺织品和先进化工品等领域的产能过剩,近四分之一的欧盟进口商品正面临"持续且异常"的激增。
夏季时,谢夫乔维奇就把话挑明:欧盟希望在10月前看到"切实成果"。如今十月期限已至,欧盟各国领导人——他们的国家如今全部对华贸易逆差——都指望谢夫乔维奇能从北京带回"硬货",以应对下周在布鲁塞尔举行的峰会。
谈判桌外的交锋已经打响
就在会谈前几天,双方的火药味已经明显升温。10月3日,中国商务部宣布对原产于欧盟的对硝基甲苯(一种染料、医药和农药的关键原料)发起反倾销调查,理由是相关产品价格在2022年至2025年间累计下跌近60%。外界普遍将此视为北京在关键谈判前的反制信号。
与此同时,欧盟也没闲着。布鲁塞尔正在并行准备一套新的贸易防御工具,预计12月提交给各国领导人审议。这意味着:如果这次北京之行无功而返,欧盟的保护主义工具箱将进一步升级。
此前,欧盟已在电动车领域对中国企业采取行动。欧盟谈判代表与中国就混合动力车进口问题的拉锯 早已显示,双方在汽车这一战略产业上的分歧根深蒂固。而马克龙与默茨推动的对华快速贸易防御机制 则表明,欧盟内部对华强硬派的声音正在上升。
专家:别指望"大团圆"
对这两天谈判的结果,观察家们普遍泼冷水。
美国德国马歇尔基金会布鲁塞尔办公室主任彭妮·纳斯(Penny Naas)直言:"可能会有一些小收获,但我不期待任何重大突破。"中欧国际工商学院经济学教授朱天也认为,最可能的结果是在某些具体议题上达成协议,而非全面解决贸易关系。
这种谨慎是有道理的。中欧贸易争端的结构性根源——中国的产业政策与产能、欧洲的去风险化诉求——不是两天会谈能化解的。更何况,中方已明确表示,如果欧盟采取针对中国的措施,北京将予以报复。
接下来看什么
这次北京会谈的结果,将直接影响三个时间节点:
第一,下周的布鲁塞尔峰会。 欧盟领导人将听取谢夫乔维奇的汇报,决定是否加速推出新的贸易防御工具。
第二,12月的工具箱审议。 欧盟委员会正在准备的保护产业新工具,届时将提交领导人讨论——其力度取决于这次谈判的成色。
第三,稀土供应链。 无论谈判成败,欧洲企业都在加速寻找替代供应源。中国消费市场的谨慎情绪 也提醒着人们:内需疲软的中国同样需要外部市场,双方其实都有妥协的动机。
中欧贸易关系正站在十字路口。这两天的北京会谈未必能带来和平,但至少能告诉世界:战争是推迟了,还是更近了。
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常见问题
谁在参加这次北京贸易会谈?
欧盟贸易专员马罗斯·谢夫乔维奇于10月8日至9日在北京与中国商务部长王文涛举行会谈。这是双方自2026年6月以来为解决贸易争端而进行的多轮磋商的一部分,也是10月"最后期限"前最关键的一轮。
欧盟对华贸易逆差有多大?
据欧盟方面数据,2025年欧盟对华贸易逆差达到约3600亿欧元,相当于每天约10亿欧元。所有欧盟成员国目前都对中国存在贸易逆差,这是布鲁塞尔要求重新平衡贸易关系的主要动因。
什么是"中国冲击2.0"?
这是欧洲官员和智库用来描述当前局势的概念:与本世纪初廉价低技术商品涌入的第一波"中国冲击"不同,新一波冲击来自中国制造商向电动汽车、绿色技术、专用机械等高附加值领域的快速扩张,直接威胁欧洲传统工业强项。
这次谈判可能达成突破吗?
多数专家持怀疑态度。美国德国马歇尔基金会的彭妮·纳斯认为"不会有重大突破",中欧国际工商学院的朱天教授预计双方可能在某些具体议题上达成协议,但无法全面解决贸易分歧。布鲁塞尔同时在准备新的贸易防御工具,12月将提交领导人审议。



