奥地利正准备采取欧洲迄今最激进的一步打击激进伊斯兰主义:政府计划在宪法中明令禁止「政治伊斯兰」,并将穆斯林兄弟会列为恐怖组织。据奥地利《标准报》10月3日报道,整合部长克劳迪娅·鲍尔已在执政联盟内部提出立法草案,而通常在移民议题上针锋相对的左右两翼政党,这一次罕见地站在同一边。
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提案内容:宪法禁令 + 恐怖组织定性
据《标准报》今日头版报道,奥地利政府拟通过立法将穆斯林兄弟会禁止为恐怖组织,相关提案正在执政联盟内部讨论中。整合部长克劳迪娅·鲍尔(人民党)负责起草初步方案,并将提交给联盟伙伴审议。
总理克里斯蒂安·施托克尔(人民党)此前在接受《今日报》采访时态度鲜明:「当宗教被用于政治目的时,我们必须以最严厉的方式反对。政治化的伊斯兰教义与民主和西方价值观不相容。让我说清楚:我支持在宪法中禁止政治伊斯兰。」
据中东论坛报道,这项禁令不会停留在一项宪法条款上,而是可能包括针对宗教组织和结社法律的一系列更广泛修改。鲍尔表示,政府将「动用一切手段」打击奥地利乃至整个欧洲的政治伊斯兰及其组织,并将其形容为「我们这个时代最大的危险」。奥地利国家安全局已公开对该倡议表示欢迎。
左右一致:社民党也投赞成票
值得注意的是,这项来自保守派人民党的提案获得了执政联盟伙伴的支持。继新自由主义的NEOS党之后,社民党(SPÖ)也表示愿意投票赞成该法案。奥地利国务秘书约尔格·莱希特弗里德(社民党)说:「一个法治国家、一个民主国家,当宗教被利用来攻击这个国家和这个民主时,必须保卫自己。」
人民党议会党团主席、负责安全事务的恩斯特·格德尔则表示:「禁止政治伊斯兰就是保护民主和我们自由社会的价值基础。对我们人民党来说,融入是义务,不是选择:来到我们这里的人必须学德语、工作、适应我们的生活方式。对拒绝我们生活方式、美化极端主义的人必须零容忍并严格追责。」
右翼自由党(FPÖ)领袖赫伯特·基克尔则嘲讽总理「睡过头」,指责人民党阻挠自由党多年来提出的类似要求。
背景:从头巾禁令到维拉赫持刀袭击
这不是奥地利的即兴之举。早在2021年,奥地利就成为欧盟第一个在反恐法框架下明确禁止穆斯林兄弟会的成员国——当年在2020年维也纳恐袭之后通过了针对伊斯兰极端主义符号和组织的法律。
随后的一系列事件不断加码:2025年2月15日,一名叙利亚人在菲拉赫发动圣战式持刀袭击,造成一名14岁少年死亡、5人受伤,自由党随即向议会提交要求全面禁止政治伊斯兰的动议;政府随后推动禁止14岁以下女童在学校佩戴头巾,称这是为了保护儿童、促进融入与平等;司法部最近还终止了与去极端化组织Derad的合作,原因是评估发现该组织个别人员与穆斯林兄弟会意识形态存在关联。
欧洲浪潮:美国定性之后,各国跟进
据媒体线分析,奥地利的动向是西方对穆斯林兄弟会重新评估的一部分。美国政府此前已将该组织的黎巴嫩分支列为外国恐怖组织,将埃及和约旦分支列为特别指定全球恐怖分子,苏丹分支也被列入名单。埃及(2013年起)、约旦(2025年4月起)、阿联酋、沙特、巴林等国早已将其取缔。
美国定性之后,西方多国开始跟进:2026年1月,阿根廷宣布将该组织的黎巴嫩、埃及和约旦分支列为恐怖组织;荷兰议会通过了禁止该组织的动议,正在研究如何加快取缔恐怖组织的程序;爱尔兰有议员公开批评本国未对该组织采取压制措施。法国则在2025年5月的一份政府委托机密报告中指称,受兄弟会启发的网络正试图渗透学校、清真寺和地方非政府组织,促使当局冻结资金、解散部分协会。
争议与批评
批评者指出,「政治伊斯兰」是一个模糊的法律概念,宪法层面的禁令可能被用来压制合法的宗教表达和政治参与,最终损害的恰恰是它声称要保护的民主。穆斯林社群组织担心,禁令会将数十万普通信众污名化,加剧社会分裂。
支持者则反驳称,禁令针对的不是信仰本身,而是将宗教教义置于民主法律之上、试图重塑社会结构、限制妇女和女孩权利自由的组织化意识形态。正如莱希特弗里德所言,民主国家有权自卫。
目前提案仍处于执政联盟内部讨论阶段,尚未成为法律。但左右两翼罕见的共识意味着,这项立法一旦提交议会,通过的可能性相当大。
常见问题
奥地利以前不是已经禁止过穆斯林兄弟会吗?
2021年的反恐法主要针对与伊斯兰极端主义相关的符号和组织。这次的新提案是宪法层面的禁令,范围更广,还包括修改宗教组织和结社相关法律。
哪些政党支持这项禁令?
人民党(提案方)、NEOS自由派和社民党都表示支持。右翼自由党称自己多年前就提出过类似要求。
这项禁令会影响普通穆斯林的宗教生活吗?
政府强调针对的是「政治伊斯兰」而非伊斯兰信仰本身。但批评者认为概念模糊,存在扩大化的风险。
欧洲其他国家有什么类似动作?
荷兰议会已通过禁止动议,阿根廷今年1月将该组织多个分支列为恐怖组织,法国在2025年冻结了部分相关协会的资金。
来源
- Middle East Forum — "Austria Wants to 'Ban Political Islam' (And the Left Is on Board)" (2026/09).
- The Media Line — "More European Countries May Follow the Lead of President Trump's Muslim Brotherhood Terror Designation."
- Middle East Forum — "Austria Scrambles to Ban 'Political Islam' After Ruling Coalition's U-Turn."
- Kultura Press — "The international press — Saturday 3 October 2026"(引述《标准报》10月3日头版)。
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