日内瓦——联合国人权理事会周一通过一项决议，谴责苏丹冲突中针对平民的无差别袭击，并呼吁交战各方立即无条件全面停火。 这份由47个成员国组成的理事会以28票赞成、10票反对、9票弃权的表决结果，决定将苏丹独立国际实况调查团的授权延长一年。
据半岛电视台报道，决议谴责了违反国际人道法和人权侵犯行为，特别点名批评了"针对平民的无差别袭击、无差别空袭和无人机打击"，这些袭击造成平民死亡，并摧毁了学校、医院等关键基础设施。
决议的核心内容
这份决议措辞强硬，对苏丹武装部队和快速支援部队双方都提出了批评。它明确指出，苏丹危机"没有军事解决方案"，要求冲突各方"无预设条件地立即全面停火"，建立独立的停火监督机制，恢复关键的基础设施，并通过谈判实现和平解决。
决议还严厉谴责了加剧冲突的外部干涉行为，包括向交战方供应武器、部署外国战斗人员和雇佣兵，并敦促所有外部行为体尊重苏丹的统一和领土完整，遵守包括达尔富尔武器禁运在内的联合国安理会相关决议。
值得注意的是，据叙利亚通讯社引述联合国新闻报道，埃及和卡塔尔投了反对票。埃及代表警告说，将苏丹国家军队与快速支援部队等同起来释放了错误的政治信号，并反对违背苏丹意愿延长实况调查团授权。苏丹代表也敦促各国投反对票，称决议没有充分考虑该国的保留意见。
世界上最严重的人道危机
苏丹战争自2023年4月15日爆发以来，已造成超过20万人死亡，1300多万人流离失所，形成了当今世界最大规模的饥荒和流离失所危机。
联合国的数据显示，仅2026年头五个月，就有超过1100人在无人机袭击中丧生——交战双方近年来都越来越多地使用无人机作战。据Darfur24报道，决议引用了"粮食安全阶段综合分类"（IPC）评估：约1950万人（占苏丹人口41%）正面临三级及以上的严重粮食不安全，达尔富尔和南科尔多凡的14个地区存在饥荒高风险。
另有超过3300万人需要人道主义援助，其中1130万人在国内流离失所，460万逃往邻国成为难民。
实况调查团的"种族灭绝"警告
实况调查团今年2月曾得出结论：北达尔富尔首府法希尔的围城战和攻占行动具有"种族灭绝的特征"。调查团的存在一直是苏丹政府争议的焦点——喀土穆方面认为其侵犯国家主权。
英国代表在表决中反驳说，延长调查团授权对于确保其报告中记录的严重暴行能够被追责至关重要。投赞成票的国家包括巴西、英国、法国、意大利、日本、墨西哥、韩国和南非。
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区域连锁反应的隐忧
苏丹的战火早已溢出国界。冲突加剧了红海地区和非洲之角的不稳定，数百万难民涌入乍得、南苏丹、埃及和埃塞俄比亚，给本就脆弱的邻国带来巨大压力。埃塞俄比亚总理阿比近期再次要求获得红海出海口（见本报相关报道），显示整个地区的地缘政治格局正在被重塑。
提格雷地区的局势同样动荡，本报此前报道过埃塞俄比亚与提格雷地区的紧张升级。分析人士警告，如果苏丹冲突继续失控，武器扩散、雇佣兵流动和饥荒外溢可能让非洲之角陷入更深的人道灾难。
不过决议的实际约束力仍然有限。过去三年多来，联合国安理会和各类调解机制多次呼吁停火，但苏丹武装部队总司令布尔汉和快速支援部队领导人达加洛（赫梅蒂）之间的权力斗争始终未能通过谈判解决。在没有外部强制执行机制的情况下，这份人权理事会决议更多是一种政治施压和道义谴责——它能记录暴行、为未来的追责保留证据，但无法直接阻止下一架无人机的起飞。
常见问题
联合国人权理事会这次通过了什么决议？
2026年10月5日，联合国人权理事会以28票赞成、10票反对、9票弃权通过决议，谴责苏丹冲突中针对平民的无差别袭击（包括空袭和无人机打击），谴责外部势力通过武器供应和雇佣兵加剧冲突，并将苏丹独立国际实况调查团的授权延长一年。决议要求交战各方无预设条件地立即全面停火。
苏丹战争目前造成了多大的人道灾难？
这场自2023年4月爆发的战争已造成超过20万人死亡、1300多万人流离失所。超过3300万人需要人道主义援助，其中1950万人面临严重粮食不安全，达尔富尔和南科尔多凡的14个地区存在饥荒高风险。联合国称其为当今世界最大规模的饥荒和流离失所危机。
哪些国家支持或反对这份决议？
投赞成票的包括巴西、英国、法国、意大利、日本、墨西哥、韩国和南非等国。埃及和卡塔尔投了反对票，认为决议把国家军队与非法民兵等同是错误的。苏丹政府也敦促各国反对，称决议未考虑其主权关切。
实况调查团的"种族灭绝"警告指的是什么？
苏丹独立国际实况调查团今年2月得出结论：快速支援部队对北达尔富尔首府法希尔的围城战和攻占行动具有"种族灭绝的特征"。延长该调查团授权意味着这些指控将继续被记录和调查，为未来的国际追责保留证据。
