阿根廷外交部长帕布洛·基尔诺周一晚间在布宜诺斯艾利斯的一场智库活动上公开誓言，阿根廷政府将阻止福克兰群岛开发其离岸油田，并称这是哈维尔·米莱总统“以和平方式”主张阿根廷主权的战略组成部分。 当时，英国驻阿根廷大使戴维·凯恩斯就坐在台下听众席中，并在基尔诺讲完返回座位后不久离场，这一画面被摄影师记录了下来，据 《卫报》 报道。

基尔诺抨击英国政府拒绝就群岛问题展开谈判，并为北福克兰盆地的“海狮”（Sea Lion）大型海上油气项目开绿灯。他表示：“阻止对我们资源的开发来巩固英国占领，是以和平手段恢复主权完整行使战略的一部分。”同时他还警告任何协助岛民开采资源的第三方：“凡是直接或间接参与对属于全体阿根廷人的资源进行非法勘探或开采者，将几乎无法分享我国增长的成果。”

米莱政府的最后通牒倒计时

基尔诺的讲话是米莱政府过去一周对英强硬政策的延续。9 月 28 日，米莱向英国发出两周最后通牒：要求伦敦停止“海狮”项目，否则阿根廷将依据《联合国海洋法公约》附件七，向设在汉堡的国际海洋法法庭提起仲裁并寻求具有约束力的裁决。按此计算，最后期限大约在 10 月 12 日前后。

在此之前，米莱上月还在联合国大会上将“海狮”项目称为“非法行为”，指控英国违反了 1976 年联合国要求双方避免在群岛采取单边行动的决议。阿根廷政府上周还发表声明，拒绝“英国试图强加的人民自决原则的操纵”。

而在 9 月，阿根廷已对以色列 Navitas 石油公司及其子公司、董事，以及加拿大 JHI 联营公司和 Eco Atlantic Oil & Gas 公司提起刑事诉讼，指控其依据英国颁发的许可证在北马尔维纳斯盆地非法勘探碳氢化合物。米莱办公室称这是“保护自然资源、捍卫阿根廷主权的实际行动”。

一个足以改变群岛经济的油田

“海狮”项目位于群岛以北约 140 英里处，由以色列 Navitas 石油公司运营（持股 65%），英国 Rockhopper Exploration 为小股东。预计最早将于明年开始钻井。这个项目一旦投产，其规模足以彻底改变这个人口仅约 3600 人的南大西洋群岛的经济结构——这也正是布宜诺斯艾利斯急于在投产前将其扼杀的原因。

阿根廷方面认为，英国自 1833 年以来“非法占领”这些岛屿（阿根廷称“马尔维纳斯群岛”），任何未经布宜诺斯艾利斯授权的勘探与开采都违法。而英国则坚持岛民自决：2013 年公投中，在 92% 的投票率下，99.8% 的岛民投票支持继续作为英国海外领地，反对者仅 3 票。联合国官方则不承认任何一方的领土主张，将群岛地位定为有争议、需通过双边谈判解决。

一个悬而未决的警告

《卫报》指出，基尔诺的发言没有公布新的刑事诉讼、法院文件或海军基地计划；其核心是政治警告与法律倒计时的组合。报道也未记录英国政府、大使凯恩斯或石油公司的最新回应。

但基尔诺的警告对象十分明确：那些在阿根廷经济与能源版图上仍有利益或布局的跨国公司——直接参与“海狮”项目，等于把自己押在了布宜诺斯艾利斯的对立面。最终的悬念是：当 10 月 12 日左右的最后期限过去后，阿根廷是会真正走进汉堡的法庭，还是将这场“和平主权”博弈推向另一个高潮。

常见问题

阿根廷外长基尔诺说了什么？

他誓言阿根廷将阻止福克兰群岛开发离岸油田（“海狮”项目），称这是米莱“以和平方式”恢复主权完整行使的战略一部分，并警告协助开采的第三方公司将失去分享阿根廷经济增长红利的机会。

米莱政府之前采取了哪些具体行动？

9 月 28 日向英国发出两周最后通牒（期限约在 10 月 12 日），要求停止“海狮”项目，否则将依据《联合国海洋法公约》向国际海洋法法庭提起仲裁；9 月初对 Navitas 石油公司等提起刑事诉讼；上月在联大将该项目称为“非法行为”。

“海狮”油田是什么？

位于福克兰群岛以北约 140 英里的海上油田，由以色列 Navitas 石油公司（持股 65%）与英国 Rockhopper Exploration 共同开发，预计明年开始钻井，规模足以改变群岛经济结构。

英国的立场是什么？

英国称，只要岛民愿意，群岛就继续是英国海外领地。2013 年公投中 92% 投票率、99.8% 支持留英。联合国则不承认任何一方主张，认为地位有争议、需双边谈判解决。

相关阅读