中国人民解放军在东南亚的军事存在本周迈出关键一步。中老两国9月29日正式启用位于老挝万昆机场（Ban Keun）的"中国—老挝军事联合保障与训练中心"，这是中国空军历史上的第一个海外设施，也是继吉布提和柬埔寨云壤基地之后，中国的第三个海外军事基地。老挝国防部长坎良·乌塔凯颂与解放军代表团共同出席了启用仪式。

目录

  1. 新基地落成：万昆机场的卫星图变了模样
  2. 第三个海外基地、第一个空军设施
  3. 官方的说法：培训飞行员，不针对第三方
  4. 分析人士：空军时代开启，还会有更多
  5. 背景：云壤基地、吉布提与债务纽带
  6. 关键要点
  7. 来源
  8. 阅读更多

新基地落成：万昆机场的卫星图变了模样

据路透社9月29日曼谷报道，联合保障与训练中心与"中老友谊航空学院"在同一天揭牌，坐落于老挝首都万象以北约50公里、楠乌姆河（Nam Ngum）附近的万昆机场。中国国防部声明称，两个机构由中老双方"共同维护、共同运营"，旨在"帮助老挝加强空军飞行员培训"。

卫星影像揭示了当地地貌的剧变。据路透社引述的影像分析，新机场工程始于2025年底，到今年9月初仍在继续——原本的绿色田野变成了一条大型铺装跑道、一条平行滑行道和一处机坪，外加若干新建筑。值得注意的是，万昆地区还包含冷战时期的利马44号场站（Lima Site-44），那是美国在越战期间使用的航空与后勤设施，尚不清楚新中心是否就位于这处旧址。

战争研究所（ISW）在10月2日的中国与台湾形势更新中指出，新基地跑道最长约6562英尺（约2000米），足以支持解放军空军飞机的起降。

第三个海外基地、第一个空军设施

这处新设施在中国海外军事版图中的位置值得仔细标注。此前中国的海外军事存在只有两处：2017年启用的吉布提保障基地，以及设在柬埔寨云壤（Ream）海军基地的联合保障与训练中心。这两处都是海军设施。战争研究所指出，万昆基地是首个以空中力量为核心的解放军海外设施，标志着中国海外军事部署首次进入"空军时代"。

启用仪式规格不低：老挝国防部长坎良·乌塔凯颂亲自出席，并有解放军代表团到场。据老挝军方媒体介绍，该中心将支持"老挝空军飞行员的培训与技能发展"。

官方的说法：培训飞行员，不针对第三方

中国国防部在声明中强调了这座设施的合作性质与和平属性："中心和学院的建设与使用，是中老两军相互尊重、平等协商的结果，符合两国国内法、相关国际法和国际惯例。"

声明还补上了北京一贯的标准表述："不针对任何第三方，有助于进一步深化两军务实合作，维护地区和平稳定。"同时声明也保持了克制——对于将部署多少人员、配备什么装备，中方没有给出任何细节。老挝驻曼谷大使馆则未回应路透社的置评请求。

分析人士：空军时代开启，还会有更多

官方的低调并未能打消地区观察家的疑问。据法新社报道，美国智库外交关系协会（CFR）东南亚问题专家约书亚·库兰茨克将这处设施称为"中国在海外的第一个空军基地"，并预测"不会建一座就停手"——随着中国探索如何在境外运营空军基地，"在东南亚及其他对中国友好的国家"很可能建立更多类似设施。

新加坡南洋理工大学的安全研究员科林·高（Collin Koh）则点出了一个微妙的权力杠杆：中国是老挝最大的债权国。他分析认为，北京正在向外界"展示它有能力开展防务外交"，至少与"态度友好的国家"是如此。而培训老挝飞行员本身就意味着中国军事力量的实际存在："培训就意味着（中国的）军事存在。"

军事分析的逻辑很直接：即便初始规模有限，一座能让解放军空军飞机起降、并有常驻训练人员的机场，本质上已经是一处可扩展的空中力量投射点。它的运营模式、后勤链条和与东道国的关系框架，将成为未来类似项目的模板。

背景：云壤基地、吉布提与债务纽带

万昆基地的启用并非孤立事件，而是中国近年来加速海外军事布局的一部分。柬埔寨云壤海军基地的中方联合保障中心已经引发美国多次担忧，尽管柬埔寨政府否认有中国军队驻扎。而老挝这个内陆小国，在对华经济依赖与安全合作之间，与北京的关系只会更加紧密。

更宏大的画面是：在习近平领导下，中国持续推动军队现代化，国防开支不断增加，在台湾海峡与南海的军事压力也在上升。在这一背景下，万昆机场的跑道不仅仅是一条跑道——它是北京将影响力从海上延伸到空中的一块跳板。

关键要点

  • 历史首次：9月29日启用的中老联合保障与训练中心，是中国空军的首个海外设施、中国的第三个海外军事基地。
  • 地点与规模：位于万象以北约50公里的万昆机场，跑道最长约2000米，可支持解放军空军飞机起降；工程始于2025年底。
  • 官方表述：中老双方共同运营，用于培训老挝空军飞行员；北京称"不针对任何第三方"，未披露人员与装备细节。
  • 专家判断：CFR的库兰茨克认为这只是开始，未来会有更多类似基地；培训本身即意味着中国的军事存在。
  • 地缘坐标：这是中国海外存在从海军时代进入空军时代的标志性一步，与南海、台海的军事动向同属一套更大的战略棋局。

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